12月28日，是广州开发区建区33周年纪念日，广州开发区人才工作集团（下称“人才工作集团”）在广州香雪国际公寓挂牌。该集团的成立是广州开发区№坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，建设国际人才发展特区的具体举措，其在全国首创的全链条人才服务模式，为全★国人才工作实行市场化运作、实现公益性目标开辟了新路子，再次引领广东、广州人才工△作的改革创新。

      挂牌当天，包括才汇浚源基金、粤才投、广清园综合服务项目、水乡人才创新谷、广州城投、黄埔创业学院、高〖端人才幼儿园、CELTA认证中心、岭南教育学院、海亮教育园等在内的10个项目举行了签约仪式，项目涵盖了人才产业园建设、人才创业投资、人才公寓和人才养老公寓、人才教育和培训等多个领域，得到了建设银行、交通银行数百亿的银行授信额度，支持该集团发展住房租赁市场，推动全区引智引才工作高歌猛进。

      引领人才工作新模式

      广州作为国家重点中∴心城市，聚集了大量的中小型科技企业，在发展空间上受到土地、资金、人才、政策等多方面限制，需要进一步提速。

      作为首批海外高层次人才创新创业基地，广州开发区，始终把人才作√为实施创新驱动发展战略的根本，强化党管人才、市场主导、专业运作的人才工作机制，以最开放的姿态引人用人，大力引进掌握前沿ㄨ创新技术、颠覆性技术的顶尖人才，聚天下英才而用之。成立全省首家人才工作集团，全国首创全链条人才服务模式，为人才♀提供全链条“一站式”服务。

      出任人才集团董事长的正是黄埔区、广州开发区原政策研究室主任陈永品，作■为政策体系的重要起草人和解读者，此番挂帅人才集团足见该区对人才工作的重视。据陈董事长介绍，集团的主营业务包括“人才引进与服〗务、人才创新平台建设、人才创业与投资、人才公寓与人才养老公寓建设、人才教育与培训”等五大ω　板块，为人才提供全链条一站式服务。“我们把人才工作作】为一个链条，从人才引进，到创业¤投资，到安居乐业，到子女教育。在这链条中，最大的困难就是人才公寓的开发建设”。陈永品表示，人才公寓的开发建设实际上是一个租赁性住房业务，广州开发区主要是走企业化运作、实现公︾益性目的的路子，如探索成功，将为全省乃至全国提供成功的借鉴，“所以我们企业责任重大，使命光荣。主要通过其他业务板块的增值服务，来支撑人才公寓的可持续发展。”

      据悉，目前全国其他城市相继成立了人才安居集团、人才发展集々团、人力资源集团，但这些集团开展的业务仅是人才工作的一个片段。广州开发区人才工作集团是一个为人才提供全链╱条服务的企业集团，不仅涉及到人才安居、人力资源等业务，还包括人才创业园开发与建设、人才创业投资、人才教育与培训。

      据悉，广州开发区早在1998年就发起并成功举办首届中国留学人员科技ㄨ交流会，今年出台了人才“美玉10条”，设立50亿元人才基金，建立起12个海外人才工作站，集聚了两院院士33人，国家“千人计划”专家76名，广东省“珠江←人才计划”创新创业团队17个，广东省“特支计划”人才19人，广州市产业领军人才61人，各类高层次人才数量超300名，全区国家级人才和省、市创新创业领军人才均占全市50%以上。据最新公布的第十四批国家“千人计划”创业→人才拟入选资格名单，41人通过终审拟予引进。其中，有3名专家来自广州开发区，占全市入选创业类“千人计划”（5人）的60%，全省（7人）的42.9%。

      诞生百日十大项目落地生根

      广州开发区人才工作集团是黄埔区、广州开发区新成立的区属一级国有独资企业，成立百余天即在主营业务五大业务板块持续发力。当天，人才工作集团与东莞水乡经济区管委会、广州实地投资有限公司、九如城养老产业投资有限公司、广州市城市建设投资集团有限公司、广州（清远）产业转移园管理委员会、广东广北经营管理有限公司、北京北辰酒店集团、广州益美吉投资管理有限公司（宝盛印象黄埔）、广州剑桥大学◥国际教师认证培训中心（CELTA）、岭南教育集团、海亮集团等签订了有关人才产业园建设、人才创业投资、人才公寓和人才养老公寓、人才教育和培训等10大项目，展现了人才工作集团在构筑人才创新创业生态，打造全方位服∮务人才的极高工作效率，初步实现了开好局、起好步。

      搭建高端平台  助力人才抱团发展

      按照“资源整合、优势互补”的原则，人才工作集团联合区内外近百名千人计划专家等高层次人才ㄨ，共同发起成立投资总额100亿的广东人才投资股份有限公司（简称“粤才投”），让人才抱团取暖、协同发展。

      据了解，粤才投由广州开发区管委会牵头发起设立，广州开发区人才工作集团负责组建，计划发动不少于200名在广东省创新创业的院士专◥家、千人计划等有卓越影响力的高层次人才作为股东参与投资，将聘请全球顶尖知名投资专家和运营团队掌舵，5年内撬动形成1000亿资本，培育100家在新⊙三板、创业板等挂牌上市企业、1000家高科技企业、10000名高层次人才，打造一个在全球具有知名影响力的、集“园区开发、新兴产业、金融创新、人才培训、人才公寓”等核心业务为一体的综合性标杆集团公司，为广东建设国家科技产业创新中心提供人才和智力支撑，共同协助粤港澳大湾区建设成为更具活力的经济区。

      实施双百双千工程  打造百万级创业与安居载体

      改革路上永不止步，政策体系屡屡争先。今年，黄埔区、广州开发区在创新人才引进和服务方面“大招”频频。接连发布了促进产业发展的4个“黄金10条”产业政策及针对人才、知识产权■的2个“美玉10条”政策，设立50亿元“黄埔人才基金”，对引进的优秀人【才最高资助1.1亿元、杰出人才最高资助2亿元、特别重大的人才项目最高资助10亿元。以及促进金融产业发展的“风投10条”，设立高达100亿元的风投引导基金，基金规模全国领先。通过构筑产业与人才双驱≡动的“金镶玉”政策体系，招商引资、招人聚才并举，在人才引得进、留得住、用得好三方面下足了功夫。

      不仅如此，更为称道的是创新性的“上管老、下管小”的人才服〇务举措。据悉，该区在区内的房地产开发项目中配建5%以上的人才公寓，供人才优惠租住，为区内的高层次人才发放 “万能捷通卡”， 在区内办理行政审批可走绿色通道，人才子▂女可入读区属公办幼儿园、义务教育学校由区教育部门统筹安排，建设与国际接轨的由世界名校参与创办的国际学校，还为人才父母提供养老公寓等。

      据透露，未来三年内，人才▲工作集团将通过“机构化、规模化、市场化、专业化”发展模式，拓展人才工作产业价值链，实施双百双千工程，打造百万级创业与安居载体，创造人才服务广州模式，打造人才服务全链条产业体系。

      在人才安居方面，人才工作集团将按照“上管老、下管小”的人才服务理念，奋力开拓人才住房租赁市场，通过多种途径、多种方式建设人才公寓、人才养老公寓，并提供五星级的管理服务，同时联合国内外知名教育机构，谋划筹建国际人才幼儿园，解决人才发展的后顾之忧，力争在2020年建设运营100万平方米人才公寓，实现人才安居★乐业。

      在人才创业方面，以粤港澳大湾区人才创新谷项目为核心，打造集人才项目孵化、加速，创业投资、商务配套于一体的现代化新型产业园区，实现生产、生活、生态一体化的人才创业生态圈。大力推进“双千工程”，力争2020年建成100万平方米的人才创新产业园，集聚1000名高端人才创业，集聚1000家高成长性√人才创业项目。

      目前，人才工作集团已规划1000亩土地，用于投资建设“粤港澳大湾区人才创新谷”，聚焦发展IAB、NEM等五大新兴产业，加快投资芯片制造、大数据、区块链技术、人工智能、干细胞、燃料电池、纳米材料、智能机器人等新兴产业项目和总部经济，配套高端国际学校、幼儿园、人才公寓，建设产业创新人才培养基地、高层次人才团队引进平台和人才创业联盟，为人才提供全链条服务，建成珠三角人才产业示范园区。

      在人才服务方面，人才工作集团在广州开发区人才工作领导小组、区委组织部的领导和指导下，与相关部门合作共建人才工作“一站式”服务平台，为人才提供精准高效的专业化服务。据了解，以落实“人才美玉10条”政策为契机，人才工作“一站式”服务平台建立“一站受理、集中办理、专员服务、全程跟踪”的综合服务机制，服务项目涉及：人才认定、安家费、场地和研发设备购置补贴、地方经济贡献奖励、院士（科学家、专家）工作站资助、杰出人才优秀人才精英人才住房补贴、人才津贴、收入奖励、新引进入户人才住房补贴、万能捷通卡、伯乐奖、服务奖、优秀机构奖、人才交流活动补贴等。

      在人才投资方面，按照“集聚人才、投资人才”的理念，人才工作集团联合国内知名基金运营机构，共同发起成立了总规模为15亿元的才汇浚源人才创业投资基金，投资人才创新创业项目，解决人才企业发展资金短∑板，与高层次人才共同成长。

      据了解，广州开发区2008年在全国率先出台了科技领军人才政策，以最高1500万元的总资助强度面向全球延揽高端领军人才，并根据区域创新发展的需要和国际人才流动形势的变◣化，不断优化提升领军人才政策内容。目前已经形成了“启动资金+项目资助”、“财政资助+风险投资”、“项目配套+上级扶持”、“贷款贴息+信贷融资”的组合式扶持体系，涵盖人才创业成长全过程，领军人才创新创业的总资助强度最高达到4580万元。

      在人才教育与培训方面，对标湖畔大学、长江商ζ学院，开办高端培训商学院，面向全球遴选顶尖师资，培养商界企业家人才，提升粤商企业家整体素质，通过基金化管理、企业化运作，将高端培训商学院打造成为国内领先、世界一流的高端培训品牌。同时，联合国内知名教育机构，兴办国际人才幼儿园、国际人才小学，为人才子女提供优质教育服务。

中共广州市黄埔区委组织部

中共广州开发区工委组织部

2017年12月28日